一、2020年工作情况

一年来，全市水利系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极践行十六字治水方针，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调要求，在省水利厅的正确指导下，着力开展“大胆当、大作为、大争先”行动，统筹抓好水安全保障、水资源保护、水生态治理、水行业管理等各项工作，取得良好成效。

（一）水利投资实现逆势增长。坚决克服疫情和长梅雨影响，超额完成年度任务。水利投资在一季度短暂低潮后强势翻红，全年完成36.55亿元，完成年度计划（31.4亿元）的115%，同比增长35%，水利管理业投资增幅达到11%。抢抓拉投资稳增长的战略机遇，争取省级以上补助资金6亿元，同比增长40%，争取政府专项债10.5亿元。

（二）梅雨防汛取得重要胜利。面对梅雨期历史第一长、梅雨量历史第二大、太湖水位历史第三高的罕见梅雨汛情，组织全市水利系统投身防汛，通过密切监测、科学研判、精准调度，实现了“不死人、少伤人、少损失”的总目标，使群众生产生活基本没有受到影响。特别是在太湖发生超标准洪水的紧要关头，精准调控苕溪和东部平原水位，实现“上游不淹村、下游不倒堤”，得到省市领导充分肯定。

（三）项目推进实现较大突破。“二轮治太”四大工程全面建成，太嘉河、环湖河道两项工程率先竣工验收，是全省最先竣工验收的“国家172项目”。新一轮重大水利项目加快推进，太嘉河后续、苕溪清水入湖后续（新区段）、安吉两库引水加快建设，苕溪清水入湖后续（市本级和三县段）获可研批复，杭嘉湖北排通道后续、南太湖新区启动区防洪排涝即将获项目建议书批复。备受关注的环湖大堤浙江段后续工程于2020年12月23日顺利开工，太湖流域管理局吴局长、省水利厅马厅长致辞。

（三）民生实事赢得群众口碑。提前超额完成农饮水达标提标三年任务，累计改善75.4万农村居民饮用水条件，基本实现城乡同质饮水，成为环太湖地区供水水质最好的地市之一。去年8月底“全省农饮水清盘验收推进会”在我市召开。美丽河湖建设领跑全国，共建成省级美丽河湖12条，德清蠡山漾第一个通过全国示范河湖验收，南浔在全国率先出台幸福河建设标准。病险水库除险加固超额完成，率先“三类坝”、存量安全鉴定“双清零”。

（四）行业监管形成湖州模式。全年暗访比例提升到50%以上，累计监督检查项目763个，通报整改问题1381个，真正形成了“强监管”态势。探索建立的“一单、一报、一环”的湖州水利“强监管”模式，得到水利部监督司充分肯定，被中国水利报头版头条和省水利厅参阅件刊登，做法在全国推广。水资源监管成效显著，国家级节水型社会有望全覆盖。水域监管持续加强，全面肃清49个“四乱”问题。工程质量明显提高，全市的质量检测合格率、问题整改率同比大幅提升。

（五）水利改革争当示范标杆。农业水价改革在全省率先全域验收，南浔区在全国率先完成验收，出台精准补贴和节水奖励政策。水利数字化转型入选全省唯一全域试点，圆满完成水管理平台建设任务，吴兴获得全省数字化转型最高奖“观星台”。水利工程管理体制改革形成示范，安吉、长兴成为全省样板县。“最多跑一次”改革、涉水审批承诺制改革、水利工程“三化”改革持续扩面深化，继续在全省领先领跑。

    二、2021年工作计划

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是我省争创社会主义现代化先行省的启动之年。水利系统将在省水利厅的正确指导下，继续努力拼搏、奋勇争先，重点做好五个方面工作：

（一）抓项目、扩投资。继续加快太嘉河后续、苕溪清水入湖后续（南太湖新区段）、安吉两库引水等重点水利工程建设，统筹抓好面上圩区整治、水系治理等项目，确保完成年度各项投资任务。深入开展重大项目前期攻坚，苕溪清水入湖后续（市本级和三县段）、环湖大堤后续、杭嘉湖地区北排通道后续完成初步设计批复，南太湖新区先行区防洪排涝工程完成可研批复。

（二）抓防汛、守底线。及时完成汛前各项准备，组织开展汛前检查与隐患整改，严格落实防汛责任，全面修订完善各类应急预案，及时完成水毁工程修复，认真开展培训演练。突出抓好水旱灾害应对工作，做好与应急、气象等部门的会商研判，及时发布预警信息，做好水利工程调度，进一步提升防洪减灾能力。梳理水利工程抢险专家库，组织防汛演练和培训。加快水文补短板“5+1”工程建设，加密水文站网，提升监测能力。健全完善山洪灾害预警和防御措施，做好预警转移。

（三）抓监管、保安全。推动强监管从“搭框架”向“出实效”转变，围绕三大领域、11项重点落实强监管，做到水利行业全覆盖。继续以安吉两库引水为重点，加强工程质量和安全监督检查，力争“零事故”“零死亡”。加强水利工程运行管理，深入开展小水库系统治理工程，严格落实水库管理“三个责任人”“三个重点环节”，开展新一轮病险水库安全度汛检查，加快病险隐患的排查整改，确保水库安全度汛。

（四）抓实事、惠民生。强化农饮水工程运行管理，全面落实县级统管责任，切实加强水源保护，严格落实水质送检、自检制度。大力推行“城乡清洁供水”信息化系统，加大水费征缴力度，确保供水工程长效运行。建立健全小型水库山塘管护体制机制，明确资金保障，全域推进美丽河湖建设，努力打造“幸福河”湖州样板，让群众更有获得感、幸福感。

（五）抓改革、促发展。深入推行水利工程产权化、物业化、数字化“三化”管理改革，力争“三化”覆盖率走在全省前列。加快“水管理平台”的开发应用推广，确保平台好用、管用。大力推进国家节水行动，实现国家级节水型社会全覆盖。重点推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水利用、节水标杆示范、节水装备制造等六大工程，努力把我市建设成为南方地区节水样板。